Обратитесь к нотариусу: законодатель вновь доверяет ему решение социально значимых проблем
Исполнительная сила нотариального акта, онлайн-проверка доверенностей, единая система исчисления тарифов на услуги правового и технического характера для всех регионов и другие новеллы законодательства ожидают одобрения Советом Федерации. 22 июня Госдума приняла сразу во втором и третьем чтениях три законопроекта, которые расширяют полномочия нотариуса, регулируют нотариальную деятельность и призваны помочь гражданам и бизнесу обеспечить защиту своих прав и законных интересов. Одним из результатов также должно стать уменьшение судебных споров.
С помощью нотариуса, в частности, законодатель намерен решить несколько важных социальных и экономических проблем, увязанных в один узел — речь идет о взаимоотношениях кредиторов и должников. Тем самым отчасти решаются проблемы деятельности коллекторов, а кредитор и должник получат новые инструменты удобного решения своих споров. Более того, появляются новые стимулы для обращения граждан и предпринимателей к нотариусу для удостоверения договоров займа или купли-продажи, чтобы с их помощью гарантировать соблюдение своих имущественных интересов.
Согласно тексту новых положений, нотариально удостоверенный документ приобретает исполнительную силу. Теперь для кредитора станет возможным во внесудебном порядке, минуя затратную по времени, средствам и силам процедуру судебного разбирательства, сразу обратиться к судебным приставам для обращения взыскания на денежные средства или имущество не исполняющего свои обязанности должника в следующих случаях:
— для всех граждан или юридических лиц в случае, если неисполнение обязательств должником происходит по нотариально удостоверенному договору. Например, если вы дали в долг и удостоверили у нотариуса договор займа, или продали автомобиль по нотариально удостоверенному договору, а деньги за него вам не передают, или есть иной удостоверенный нотариусом договор, который предусматривает обязанность по передаче имущества или денег, и обязательства другой стороны по нему не исполняются, можно обратиться к нотариусу. Он делает соответствующую исполнительную надпись, извещая об этом должника с указанием суммы взыскания, и этот документ кредитор сможет передать судебным приставам для обращения взыскания. В случае, если извещенный нотариусом должник не согласен с указанными нотариусом фактами, он может опротестовать совершение исполнительной надписи через суд.
— для кредитных договоров, заключаемых банками, даже не потребуется нотариальная форма договора между сторонами. Если в договоре есть условие о возможности внесудебного порядка взыскания, банк, в случае неисполнения должником своих обязательств, обращается к нотариусу за исполнительной надписью, после чего документы поступают судебным приставам. Здесь есть положения, благоприятные и для самих должников — при обращении банка нотариус делает исполнительную надпись на обращение взыскания только в части основного долга, процентов по нему и тарифа на саму исполнительную надпись, но при этом не будут учитываться штрафы за просрочку, пени и иные дополнительные обременения. В случае же судебного рассмотрения этого дела все эти дополнительные штрафы и пени войдут в состав истребуемой банком суммы. Это делает взаимоотношения кредитор-должник более удобными для обеих сторон, удерживает их в русло законности, вытесняя из этой сферы коллекторов, так как судебные приставы действуют в рамках закона, не поджигают детские коляски и не звонят по ночам.
Как отметил президент Федеральной нотариальной палаты Константин Корсик, придание нотариальному акту исполнительной силы, безусловно, способствует повышению стабильности гражданского оборота, разгрузит суды и создаст гораздо более удобные условия и для бизнеса, и для граждан, позволяя эффективно разрешать возникающие проблемы неплатежей в рамках правового поля и соблюдая интересы всех сторон.
Важно отметить, что эта новелла не распространяется на ипотеку, где существуют свои процедуры. Микрофинансовые организации, согласно тексту законопроекта, также не смогут обращаться за совершением исполнительной надписи к нотариусу. Тариф на совершение исполнительной надписи определен в Основах законодательства РФ о нотариате и составляет 0,5% от стоимости истребуемого имущества, но не менее 1 500 рублей и не более 300 000 рублей.
Большой общественный резонанс еще на стадии разработки вызвал законопроект, которым предполагалось создать сервисы Единой информационной системы нотариата для проверки доверенностей в режиме онлайн. Этот законопроект, которым также регламентируется отмена доверенностей, тоже был принят Государственной Думой. Согласно ему, Реестр отмененных доверенностей, ранее созданный Федеральной нотариальной палатой и успешно функционирующий в рамках ЕИС нотариата, обрел публичный статус.
Приобрел статус закона разработанный ранее Федеральной нотариальной палатой экономически обоснованный принцип исчисления предельного размера тарифа на услуги правового и технического характера (УПТХ) в рамках единой системы. Система тарификации услуг ПТХ станет не только полностью экономически обоснованной и учитывающей региональные условия, но и полностью прозрачной. Согласно положениям закона, предельные размеры тарифа и принятые региональными палатами сами тарифы будут публиковаться на портале ФНП и на сайтах региональных нотариальных палат.
Есть также новеллы, которые помогут предпринимателям. Список участников ООО можно будет хранить не только у генерального директора организации, но и у нотариуса, в рамках Единой информационной системы нотариата. К 1 июля 2017 будет создан соответствующий реестр, в который, по аналогии с реестром уведомлений о залогах движимого имущества, через нотариуса будут по желанию участников общества вноситься сведения об участниках ООО, которые включают в себя не только данные о принадлежности долей, но и сведения об их оплате и т.д. Это поможет застраховать участников обществ от проблем, которые возникают в случае исчезновения или смерти генерального директора.